Передача трудовых книжек работнику. Эпопея продолжается

На сайте http://contabilsef.md опубликовано письмо Министерства финансов от 26.03.2012 о передаче трудовых книжек работникам. Непонятно, почему снова только на одном сайте и нигде официально не опубликовано?

Я уже писала не одну статью на блоге об оформлении передачи трудовых книжек работникам ("О трудовых книжках" и "О трудовых книжках. Продолжение. Штраф за невыписанную налоговую накладную"). Но вопрос стоимостью 70 лей всё поднимается и поднимается, разъяснения всё меняются и меняются.

Итак, источник информации: http://contabilsef.md/newsview.php?l=ro&idc=13&id=5280&parent=0

Privind modul de perfectare documentară la refacturarea cheltuielilor compensate aferente bunurilor recepţionate de către subiectul impunerii cu TVA, care nu sunt destinate desfăşurării activităţii de întreprinzător şi sunt compensate de către angajaţi

Scrisoarea Ministerului Finanţelor nr. 15-09/171 din 26.03.2012

Inspectoratul Fiscal Principal de Stat

Ministerul Finanţelor a examinat proiectul comunicatului Inspectoratului Fiscal Principal de Stat cu privire la modul de perfectare documentară la refacturarea cheltuielilor compensate aferente bunurilor recepţionate de către subiectul impunerii cu TVA, care nu sunt destinate desfăşurării activităţii lui de întreprinzător şi sunt compensate de către angajaţi, comunică următoarele.

1. Cu referire la compensarea valorii carnetelor de muncă de către angajaţi.

Conform art.96 pct.6 din Codul fiscal nr.1163-XIII din 24.04.1997, livrare impozabilă este o livrare de mărfuri, livrare (prestare) de servicii, cu excepţia celor scutite de T.V.A., efectuate de către subiectul impozabil în procesul activităţii de întreprinzător.

Potrivit art.95 alin.(1) al Codului Fiscal, obiecte impozabile constituie livrarea mărfurilor, serviciilor de către subiecţii impozabili, reprezentînd rezultatul activităţii lor de întreprinzător în Republica Moldova.

În conformitate cu pct.80 al Regulamentului privind completarea, păstrarea şi evidenţa carnetului de muncă, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 1449 din 24.12.2007, la întocmirea carnetului de muncă angajatorul încasează de la salariat contravaloarea acestuia.

Astfel constatăm că carnetele de muncă, transmise angajaţilor cu compensarea cheltuielilor aferente, nu constituie o livrare impozabilă. Prin urmare, la eliberarea carnetelor de muncă angajaţilor pe parcursul lunii calendaristice se va întocmi un registru (listă) cu indicarea informaţiei (numele, prenumele angajatului, funcţia deţinută, seria şi numărul carnetului de muncă, data eliberării şi semnătura angajatului). La finele lunii, în baza registrului privind eliberarea carnetelor se va întocmi factura la suma totală aferentă carnetelor eliberate.

Prin urmare, transmiterea carnetelor de muncă angajaţilor nu reprezintă venit/cheltuieli pentru entitate şi respectiv nici livrare impozabilă cu TVA.

În contabilitatea financiară valoarea carnetelor de muncă procurate de la producător, inclusiv suma TVA se înregistrează ca majorare a cheltuielilor anticipate curente şi a altor datorii pe termen scurt.

Ulterior, valoarea carnetelor de muncă eliberate angajaţilor se reflectă ca majorare a creanţelor pe termen scurt ale personalului şi diminuare a cheltuielilor anticipate curente.

2. Cu referire la compensarea cheltuielilor personale de către angajaţi entităţii.

Angajatorul în baza facturii fiscale primite de la furnizor/prestator înregistrează valoarea mărfurilor/serviciilor consumate în cadrul activităţii de întreprinzător în componenţa activelor, cheltuielilor sau consumurilor, iar suma TVA aferentă în Registrul de evidenţă a procurărilor şi în debitul contului 534 „Datorii privind decontările cu bugetul".

Totodată, valoarea cheltuielilor personale ale angajaţilor pentru serviciile/mărfurile, ce urmează a fi compensată, inclusiv suma TVA aferentă, care este indicată în aceeaşi factură fiscală, se înregistrează în conturile contabilităţii de gestiune (clasa a 8-a).

Pentru cheltuielile aferente serviciilor de telefonie, mobilă, plăţilor pentru prînz, valorii uniformei de serviciu şi altor cheltuieli personale, compensate de către angajat, se întocmeşte un registru (listă) cu indicarea informaţiei specifice pe fiecare angajat şi semnătura acestuia, în baza căruia, la sfîrşitul lunii se eliberează documentul primar cu regim special „factura" în care se vor indica doar cheltuielile aferente compensării. Achitarea cheltuielilor personale ale angajaţilor se poate efectua prin reţineri din salariu sau prin încasarea numerarului în casierie sau la contul curent.

Astfel, suma TVA aferentă mărfurilor/serviciilor compensate de către angajaţi nu se trece în contul datoriilor privind taxa pe valoarea adăugată şi respectiv valoarea mărfurilor/serviciilor compensate nu constituie obiect impozabil.

Viceministru                                       Victor Barbăneagră

Извините, только на государственном языке письмо.

Во-первых, разъяснения данного письма противоречат положениям  статьи 117/1 Налогового кодекса: Особые случаи выписки налоговых накладных
(10) Рефактурирование компенсируемых расходов осуществляется путем включения их отдельной строкой в налоговую накладную на поставку товаров, услуг. В случае, когда поставка товаров, услуг отсутствует, рефактурирование компенсируемых расходов осуществляется путем выписки налоговой накладной с указанием только этих расходов.

Во-вторых, если это рефактурирование, а не поставка и в сумму накладной включаются все трудовые книжки, выписанные за месяц, то как заполнить данную Накладную? Кто будет вписан в графу "Поставщик", а кто будет "Получателем"? 

Третье. Неплательщики НДС должны выписывать что? Тоже Накладную?

Четвёртое. Теперь невозможно оштрафовать налогоплательщика за невыдачу в срок налоговой накладной. Ибо не выписывается она. Но по какой статье можно оштрафовать (если можно вообще) за невыписку Накладной, я задала в письме - запросе Министерству Финансов. Как только будет получен ответ, выложу его на блоге.